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发挥资本市场独特优势 助力建设现代化产业体系

2022-11-25

      党的二十大报告提出“建设现代化产业体系”并对此做出一系列重要战略部署,准确把握现代化产业体系的战略内涵和决策部署,深刻理解这一重要战略部署的时代背景,全面认识资本市场在建设现代化产业体系中的独特优势和历史使命,是当前资本市场的重要任务之一。

  深刻理解建设现代化产业体系时代意义

  党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。报告提出要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

  党的二十大报告进一步明确,要建设现代化产业体系,并做出“推进新型工业化”“实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程”“在关系安全发展的领域加快补齐短板”“推动战略性新兴产业融合集群发展”“构建优质高效的服务业新体系”“加快发展物联网”“加快发展数字经济”“构建现代化基础设施体系”等重要部署,进一步明确了现代化产业体系的战略内涵。深刻理解党的二十大报告做出上述战略部署的时代意义,是资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展的重要前提。

  诚通基金党委书记、董事长魏然对记者表示,党的二十大报告中指出:“没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”建设现代化产业体系是党中央全面建设社会主义现代化国家的重要部署,是实现第二个百年奋斗目标的物质技术基础。

  他指出,党的十八大以来,我国的产业结构、产业体系不断发展优化,为全面建成小康社会提供重要保障。在当前新发展阶段,国际国内形势发生变化,新形势、新目标、新任务对我国的发展道路提出新的要求。当前我国经济已经从“高速增长”模式换挡至“高质量发展”模式,体现为从量到质的转变。因此,通过聚焦实体经济的发展质量,推进新型现代化,才能加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

  红塔证券总裁沈春晖则对记者表示,当前我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,而建立现代化产业体系则是新时代下我国实现高质量发展的必经之路。

  一方面,建设现代化产业体系为人民高品质生活和经济社会高质量发展奠定了物质生产基础。现代化的产业体系意味着更高效、更高质量的供给水平,这就要求不断提高劳动力、资本、土地等各类生产要素的生产率,持续优化生产要素的配置效率,提高产出水平,形成产业结构层次更加完善、更绿色环保、更注重全面可持续发展的供给体系,以满足公众日益增长的美好生活需求。现代化的产业体系也意味着要以科技创新为核心,摆脱过去依赖简单的资源和密集要素投入驱动的经济增长模式,培育出具有国际竞争力的产业,完成产业的转型升级,提高全要素生产率和劳动生产率。

  另一方面,建设现代化产业体系也是维护我国国家安全、赢得大国竞争主动权的迫切需要。近年来逆全球化浪潮风起云涌,原有的国际分工格局被打破。在当前国际政治经济格局加速演变,大国博弈、地缘冲突不断加剧,叠加新冠疫情冲击的背景之下,我国的产业链安全受到了冲击,亟需摈弃低端重复的发展模式,实现产业结构的转型升级。而这一目标的实现唯有通过加速构建现代化产业体系,打造具有韧性的产业链和供应链,保证核心技术自主可控,才能有效化解内部高端供给不足和外部核心技术受制于人的困境,才能在大国博弈中争取更多的话语权。

  资本市场高度匹配建设现代化产业体系需求

  证监会主席易会满指出,建设中国特色现代资本市场要坚持服务实体经济这个着力点。主动融入经济社会大局,更好落实高水平科技自立自强、建设现代化产业体系等战略部署,促进科技、资本和实体经济高水平循环。

  证监会党委日前在传达学习贯彻党的二十大精神时也强调,要深刻领会党的二十大关于坚持以经济建设为中心、发展是党执政兴国的第一要务的重要论述,坚持社会主义市场经济改革方向,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,深入落实“两个毫不动摇”,进一步坚定对中国经济长期向好发展的信心。资本市场要服从和服务于这个大局,坚持金融服务实体经济的宗旨,全面深化改革,完善多层次市场体系,健全资本市场功能,提高直接融资比重。

  业内人士指出,在建设现代化产业体系的过程中,资本市场具有独特的优势,特别是能够优化资源配置,满足不同的投融资主体对于金融服务的多元化需求,并提升对于科技创新和战略性新兴产业的支持力度。

  魏然指出,在建设现代化产业体系中,资本市场有利于优化生产要素配置,通过向优势行业、优质资产合理配置资源,提升劳动效率、资本效率、土地效率和资源效率,从而提高全要素生产率。对于战略性新兴产业的初创期企业,资本市场通过战略性布局,为企业赢得宝贵的发展空间;对于产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程等投资金额大、回报周期长的项目,资本市场将匹配适宜资源,提供发展动能,助力其实现宏伟蓝图。

  沈春晖也表示,在建设现代化产业体系中,资本市场的独特优势和发挥的作用主要有三个方面:第一,多层次资本市场建设成效显著,对实体经济形成有效支撑。目前我国已经形成涵盖沪深主板、科创板、创业板、北交所、新三板、区域性股权市场、私募股权基金等在内的多层次股权市场,以及债券和金融衍生品市场,多层次资本市场体系日趋完善。多层次资本市场的建设有效地丰富了实体经济的融资形式,满足不同的投融资主体对于金融服务多元化的需求,充分发挥市场在资源配置中的能动作用,把各类资本要素高效地配置到具有国家重大战略转型意义的方向,培育专精特新小巨人,助力建设现代化产业体系。

  第二,科技创新类企业投入大、周期长、风险高,难以通过传统的融资渠道获得金融服务支持。而资本市场天然具有“风险共担、收益共享”的突出特点,在促进创新资本形成、支持科技创新方面具有天然优势。自设立科创板并试点注册制改革以来,我国资本市场的包容性显著增强,对科技创新的支持力度明显增强,服务实体经济的能力和水平显著增强。

  第三,资本市场天然具有价值发现、价值培育和价值实现的功能,能够及时发现优质企业,同时也能够将那些效率低下、不符合高质量发展方向的企业进行淘汰,优化市场生态,实现资源有效配置。

  完善制度建设提升资本市场服务实体经济水平

  易会满指出,建设中国特色现代资本市场是新时代新征程上我们共同的使命任务,面临诸多重大的理论和实践问题,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持“建制度、不干预、零容忍”,坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险,形成合力的监管理念,既不照搬照抄,也不固步自封,扎实推动资本市场理论创新、实践创新、制度创新,进一步健全资本市场功能,更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。

  业内人士指出,充分发挥多层次资本市场的功能和优势,支持建设现代化产业体系,需要紧紧围绕建设中国特色现代资本市场这一重大时代课题,进一步健全资本市场功能,提高直接融资比重。

  在未来资本市场的改革发展上,魏然认为,要立足国家战略,以服务实体经济为中心。未来多层次资本市场体系中,投资机构要进一步明确站位,强化战略意识、发展意识、服务意识,坚持把投资的着力点放在实体经济上。要聚焦科技创新,推动各类创新要素向企业集聚,着力培育核心技术壁垒显著、综合创新实力突出的创新型企业;进一步完善相关机制,使资本市场真正助力科技成果落实落地,解决关键核心技术“卡脖子”难题,不断提升技术创新能力,加快打造原创技术策源地和现代产业链链长。

  沈春晖则认为,未来多层次资本市场体系要更好地服务实体经济,助力经济产业结构转型升级:要进一步完善基础制度建设,持续推进资本市场注册制改革,在尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征原则基础上进一步探索,让更多有成长潜力的企业有机会登陆资本市场舞台。健全退市机制,实现企业退市常态化,完善并购重组机制,拓宽多元化的退出渠道。完善信息披露、投资者保护等一系列配套制度,强化中介机构责任,严厉惩处违法违规行为,提高违法违规成本。

  同时,要加强机构投资者的培育。要进一步完善资本市场生态建设,重点推进并完善我国沪深主板、科创板、创业板、北交所、新三板等权益市场建设;推动资本市场产品多元化发展,完善债券市场交易体系,促进债券市场发展;适度发展金融衍生品市场,丰富产品体系,提高服务现货市场、实体经济和国家战略能力;规范区域性股权市场交易制度体系建设,促进区域性股权市场高质量发展,引领私募股权创业投资基金支持高端制造、新材料、绿色低碳等核心领域的初创型企业发展;要积极提升多层次资本市场的国际化水平。

  金融机构积极践行服务高质量发展使命

  为贯彻落实党中央、国务院深化推进国资国企改革、优化中央企业布局结构调整的重大战略部署,2016年9月,经国务院批准、受国务院国资委委托,中国诚通控股集团公司有限公司联合9家国有企业发起设立了总规模3500亿元、首期1310亿元的中国国有企业结构调整基金(以下简称“国调基金”),诚通基金管理有限公司为国调基金的管理机构。国调基金作为优化国有资本布局结构的重要举措、推进供给侧结构性改革的有效途径、促进中央企业产业重组整合的重要纽带、开展国有资本运营公司试点的积极探索”,运作五年以来,通过股权投资的方式,在推动国资国企结构调整、转型升级和布局战略新兴产业等方面取得了积极成效。

  魏然介绍,国调基金紧紧围绕“服务国家战略、推动央企国企高质量发展”的使命定位,充分发挥基金投资的引领作用,支持央企国企结构调整和转型升级,加大对前瞻性战略产业投资布局,推动打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”,助力国资央企深化混改,参与中央企业降杠杆、减负债和改革脱困等专项任务,为国有经济布局优化和结构调整提供资本动能;同时,建立了符合国有基金投资特点的风险防控体系和市场化、专业化的投资运营机制,以“零风险”的意识和管控确保“零风险”结果,成为国有基金投资运营的“排头兵”和中国诚通作为国有资本运营公司改革试点的重要特色。

  红塔证券是一家集团化、全国性、一体化布局的上市综合金融服务企业,也是中国烟草总公司唯一控股的证券公司和A股上市公司。沈春晖介绍,今年正好是公司成立20周年。20年来,红塔证券一直致力于维护国家利益和金融投资者利益,融入国家产业和经济大局,做好多层次资本市场的建设者。当前,公司立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,聚焦资源禀赋,全方位梳理整合业务资源,抓好资本、人才、机制三大核心要素,着眼于中长期布局,服务实体经济、支持科技创新,奋力开创高质量发展的新局面。红塔证券始终坚持以下发展方向:

  坚持金融的人民性、政治性,坚决完成服务实体经济、支持科技创新的使命。红塔证券自成立以来就一直坚持服务实体经济的发展方向,以聚焦部分产业和产品为牵引,建立深度的产业研究和产品研究体系,凝聚力量,全面提升公司各业务线在相关产业、产品上的服务能力。公司以股权等融资服务作为科技和资本、资本与金融产品的结合点,以研究为驱动,持续为企业提供包括战略咨询、资本规划等高质量的特色服务,在陪伴企业成长的过程中赋能企业成长,分享企业增长红利,在融入实体经济和产业发展大局的过程中实现自身的高质量发展。

  服务云南经济,做好云南资本市场发展的“排头兵”。红塔证券的注册地和运营管理总部都位于云南。同时,云南省国资委和昆明市国资委通过其拥有的云南省投资控股集团有限公司等3家公司实际持有公司27.8%的股份。云南省人口数量位居全国第12位,GDP位居全国第18位,作为国家定位的面向南亚东南亚的辐射中心,本身具有巨大的市场潜力。公司抓住云南经济和资本市场发展的有利时机,依托股东资源,坚持服务云南经济,做好云南本土市场这篇文章,努力成为云南资本市场发展的“排头兵”。从实际经营效果看,公司的财富管理业务、投资银行业务、信用业务、私募股权管理业务等扎根云南,取得了较好的经营效果,部分业务在本地的竞争优势突出。

(文章来源:经济参考网)